一、煤制烯烴現(xiàn)狀：環(huán)保究竟是不是問題？
從2014年開始，“四萬億”計劃中扶持的煤制烯烴項目開始紛紛上馬，2014年我國PP產(chǎn)能增長26.17%，也是PP產(chǎn)能增長最快的一年，到2015年新增產(chǎn)能投放穩(wěn)定之后產(chǎn)量也開始有大幅增長，較2014年漲幅達(dá)22.71%。新增產(chǎn)能中，多數(shù)工廠都是建在西北靠近煤礦的煤制烯烴項目。2016年初按計劃將有361萬噸/年的PP產(chǎn)能會在年內(nèi)釋放，其中有196萬噸/年的產(chǎn)能來自西北和華北地區(qū)的煤制烯烴設(shè)備，占全年新增產(chǎn)能的54%。
今年上半年截止到6月，僅有神華新疆和中煤蒙大兩家投產(chǎn)，其它新建PP項目均有所推遲，究其原因，主要來自兩方面。第一是國家去產(chǎn)能的要求。2015年開始我國進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟增速放緩，2008年次貸危機后“四萬億”救市政策埋下的隱患開始爆發(fā)，產(chǎn)能過剩與需求滑坡共同出現(xiàn)，政府緊急出臺了“去產(chǎn)能”的目標(biāo)，重點監(jiān)督鋼鐵、化工等高能耗高污染領(lǐng)域。2016年上半年我國PP表觀需求量為1003.58萬噸，進(jìn)口量142.31萬噸，產(chǎn)量861.27萬噸，而截止至6月我國PP產(chǎn)能為1843萬噸/年，半年產(chǎn)能達(dá)922萬噸/年，排除庫存的干擾，上半年產(chǎn)能超過我國表觀消費量60萬噸，初步出現(xiàn)產(chǎn)能過剩問題。如果后續(xù)361萬噸/年的產(chǎn)能全部投產(chǎn)，在需求沒有好轉(zhuǎn)的情況下，勢必會呈現(xiàn)產(chǎn)能過剩的局面。
另一方面原因來自于節(jié)能減排目標(biāo)。 2015年兩會召開期間，有人大代表提出應(yīng)在“十三五”規(guī)劃中納入強制性碳排放總量控制目標(biāo)，以保障碳排放峰值目標(biāo)的實現(xiàn)，并為未來節(jié)能減排最關(guān)鍵的十五年制定更有針對性的低碳發(fā)展政策路線圖。
3個月后的6月25日，國家發(fā)展改革委氣候司副司長李高在&l....
