政策刺激
那個具有歷史意義的文件是2004年6月30日,國務(wù)院出臺《能源中長期發(fā)展規(guī)劃綱要(2004-2020年)》(草案)。這個規(guī)劃字里行間雖并未明確提出現(xiàn)代煤化工的概念,但明確了“要組織實施對大型、高效煤的氣化技術(shù)開發(fā),突破一氧化碳轉(zhuǎn)化、凈化、催化合成等關(guān)鍵共性技術(shù)”的相關(guān)表述。這個規(guī)劃被認為首次從技術(shù)層面,間接將現(xiàn)代煤化工納入我國中長期能源發(fā)展戰(zhàn)略。同年8月,經(jīng)國家批準,我國第一個煤制油項目——神華集團煤炭直接液化項目在內(nèi)蒙古鄂爾多斯正式開工建設(shè);2005年6月,第一個煤制烯烴項目——內(nèi)蒙古大唐多倫煤制烯烴項目獲得自治區(qū)政府備案,并于同年7月破土動工。這兩個項目的動工,成為我國現(xiàn)代煤化工從設(shè)想變成現(xiàn)實的標志性事件,可以說一夜之間激起了許多行業(yè)專家、許多企業(yè)家、許多科技人員的雄心壯志。
緊接著,2007年4月發(fā)布的《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃(2006年-2010年)》,標志著中國政府對煤化工技術(shù)示范項目的公開支持。在其第三章的“石油替代工程”中,規(guī)劃明確寫道中國應(yīng)當“按照‘發(fā)揮資源優(yōu)勢、依靠科技進步、積極穩(wěn)妥推進’的原則,加快發(fā)展煤基、生物質(zhì)基液體燃料和煤化工技術(shù),統(tǒng)籌規(guī)劃,有序建設(shè)重點示范工程”。
同時,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為旗幟,開始大張旗鼓地鼓勵中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國華電集團公司、中國國電集團公司、中國電力投資公司等國內(nèi)五大發(fā)電集團向煤化工產(chǎn)業(yè)進軍。
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