“散煤已經(jīng)成為我國煤炭清潔高效利用的難點。”在12月16日舉行的第四屆國際清潔能源論壇上，中國經(jīng)濟(jì)社會理事會常務(wù)理事、秘書長劉未鳴如是說。自相關(guān)部門提出煤炭清潔高效利用概念直至行動以來，散煤，似乎總是躲在陽光的背面。盡管國家發(fā)改委等七部門于12月9日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)商品煤質(zhì)量管理有關(guān)意見的通知》(以下簡稱《通知》)，提出在重點地區(qū)加強(qiáng)對散煤使用的管理，但是因其對具體措施避而不談，所以未來的實施效果已經(jīng)受到了業(yè)內(nèi)人士的普遍質(zhì)疑。
事實：散煤難治
雖然《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》和《通知》都使用了“散煤”一詞，但是對于“散煤”的具體定義卻存在諸多分歧。一般來講，散煤被認(rèn)為是家庭取暖、餐飲等用煤，但通常情況下小型的工業(yè)鍋爐也包括在內(nèi)。因為散煤尚未有明確定義，所以對它的使用情況的統(tǒng)計也很難做到準(zhǔn)確。此前有數(shù)據(jù)顯示，....
