示范項(xiàng)目取得的進(jìn)展給我國煤化工產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展帶來希望,但其商業(yè)化受阻行業(yè)壟斷。多數(shù)受訪專家和業(yè)內(nèi)人士建議,打破行業(yè)壟斷,制定合理的定價機(jī)制,并出臺相對應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn),以合營和混合所有制方式加快煤化工發(fā)展。
受阻行業(yè)壟斷
2012年5月16日,神華集團(tuán)西北油化品銷售有限公司在內(nèi)蒙古包頭成立,主要負(fù)責(zé)鄂爾多斯煤制油與包頭煤化工的銷售業(yè)務(wù)。這是我國煤制油項(xiàng)目首次獲得成品油批發(fā)資質(zhì),意味著煤制油正式進(jìn)入成品油市場。
我國分別在2004年和2007年開放了成品油零售和批發(fā)市場,而大型國有石油集團(tuán)壟斷了90%的國內(nèi)市場供應(yīng)。受訪專家談到,市場主體過于單一,并不利于跟上國內(nèi)市場的快速變化,也不利于資源有效配置。
山東兗礦集團(tuán)副總經(jīng)理孫啟文表示,我國煤化工行業(yè)發(fā)展遇到兩頭難。一方面,國家在煤礦開采方面沒有政策傾斜,卻按石油產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收取煤化工油氣產(chǎn)品的稅收。另一方面,由于煤化工企業(yè)基本沒有油氣銷售資質(zhì),必須進(jìn)入中石油和中石化的銷售系統(tǒng),從而缺少對稱性的話語權(quán)。
受訪業(yè)內(nèi)人士表示,國內(nèi)生產(chǎn)的M15甲醇汽油,要為其中使用的85%的汽油繳納兩次消費(fèi)稅。甲醇汽油的增值稅率為17%,不是國家鼓勵、推廣類產(chǎn)品的13%或零。1噸甲醇加上消費(fèi)稅、增值稅,成本要增加1800元,抵消了甲醇燃料的價格優(yōu)勢。
慶華集團(tuán)董事長霍慶....