今年3月，國(guó)家能源局出臺(tái)《煤炭深加工示范工程標(biāo)定管理辦法（試行）》，被業(yè)界認(rèn)為是我國(guó)煤化工發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一種表現(xiàn)。不久前，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)科技與裝備部有關(guān)負(fù)責(zé)人專(zhuān)門(mén)對(duì)此政策進(jìn)行了解讀。那么，有關(guān)部門(mén)為什么要對(duì)煤炭深加工示范工程進(jìn)行標(biāo)定，其意義、作用和目的是什么呢？
意義： 加強(qiáng)監(jiān)管，總結(jié)示范
從《標(biāo)定辦法》起草的背景來(lái)看，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)能源和化學(xué)品需求的快速增長(zhǎng)，油氣對(duì)外依存度逐年攀升，能源多元化趨勢(shì)日益明顯。缺油、少氣、煤炭資源相對(duì)豐富的資源稟賦及前幾年國(guó)際油價(jià)的高位運(yùn)行催生了煤炭深加工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)政府先后批準(zhǔn)建設(shè)了煤炭直接液化、煤炭間接液化以及煤制天然氣等工業(yè)示范工程。
“那么，究竟這些建成的煤炭深加工項(xiàng)目的煤炭消耗、能源轉(zhuǎn)換效率和‘三廢’排放如何？有哪些值得總結(jié)的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)？存在的問(wèn)題是什么？回答這些問(wèn)題均需要及時(shí)對(duì)示范工程進(jìn)行權(quán)威的現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)定。”中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)科技與裝備部副主任王秀江告訴中國(guó)化工報(bào)記者。
“這樣的標(biāo)定必須要做，而且要嚴(yán)格地做。”北京中科合成油工程有限公司顧問(wèn)唐宏青強(qiáng)調(diào)。他談到，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)定不是一件新鮮事兒，上世紀(jì)原化工部存續(xù)期間就一直在做這項(xiàng)工作。比如，每當(dāng)新上一個(gè)化肥項(xiàng)目，在其運(yùn)行一段時(shí)間、負(fù)荷達(dá)到100%之后，原化工部都要對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的標(biāo)定，以判斷其能耗等是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。只有經(jīng)過(guò)標(biāo)定才能對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，企業(yè)資產(chǎn)才能轉(zhuǎn)成固定資產(chǎn)，否則國(guó)家將不予承認(rèn)該項(xiàng)目。“在化工部撤銷(xiāo)后，這項(xiàng)工作被暫時(shí)擱置下來(lái)。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后，才重新啟動(dòng)了這項(xiàng)工作。當(dāng)然，這對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭深加工示范工程以及煤化工產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展是一個(gè)大好事，因此不僅要做好，而且要嚴(yán)格地做好。”唐宏青說(shuō)。
記者從不久前召開(kāi)的石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)煤化工論壇上了解到，目前我國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，工業(yè)示范成績(jī)初顯，我國(guó)已成為現(xiàn)代煤化工最大生產(chǎn)國(guó)。2013年，煤制油產(chǎn)能達(dá)到158萬(wàn)噸，產(chǎn)量為115.6....
