目前，國家對于煤化工產(chǎn)業(yè)政策相對謹(jǐn)慎——不能停止發(fā)展、不宜過熱發(fā)展、禁止違背規(guī)律無序建設(shè)。在能源行業(yè)內(nèi)，對煤制天然氣的態(tài)度也呈現(xiàn)兩極分化。
自去年以來，國內(nèi)煤制天然氣項(xiàng)目備受追捧。不完全統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)在建或規(guī)劃的煤制氣項(xiàng)目50余個，總產(chǎn)能超過2200億立方米/年。對煤制天然氣的熱衷，實(shí)際上是對稀缺天然氣資源的渴望。
目前，國家對于煤化工產(chǎn)業(yè)政策相對謹(jǐn)慎——不能停止發(fā)展、不宜過熱發(fā)展、禁止違背規(guī)律無序建設(shè)。在能源行業(yè)內(nèi)，對煤制天然氣的態(tài)度也呈現(xiàn)兩極分化。
支持者認(rèn)為，發(fā)展煤制天然氣是大氣污染治理的需求，也是煤炭清潔利用的主要途徑。近期，中國煤炭工業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)建議推動將煤炭從燃料向原料轉(zhuǎn)變。國家能源委、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議也提出，促進(jìn)煤炭集中高效利用代替粗放使用，保護(hù)大氣環(huán)境。
反對者從水資源、環(huán)境的壓力層面出發(fā)，對煤制天然氣投反對票。其認(rèn)為，我國大部分富煤地區(qū)水資源缺乏、生態(tài)環(huán)境脆弱，煤制油氣對資源環(huán)境條件要求高，應(yīng)定位于國內(nèi)油氣供應(yīng)的重要補(bǔ)充。
一、煤制天然氣政策基調(diào)：從嚴(yán)管理
今年初，國家能源局提初定“十三五”末煤制氣產(chǎn)量500億立方米/年的目標(biāo)，占天然氣總量1/8。目前，國內(nèi)投產(chǎn)天然氣產(chǎn)量不過數(shù)十億立方米，500億立方米的規(guī)模為投資企業(yè)和煤炭資源地提供龐大的預(yù)期。
但從國家政策看，煤制油氣的審批仍然從嚴(yán)管理。年產(chǎn)超過20億立方米的煤制天然氣項(xiàng)目和年產(chǎn)超過100萬噸的煤制油項(xiàng)目報(bào)國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。禁止建設(shè)年產(chǎn)20億立方米及以下規(guī)模的煤制....
