國家擬在地方嘗試煤炭消費總量控制,其中,有9個省市(地區(qū))已初步提出其區(qū)域的煤炭消費總量控制目標,區(qū)域城市群將逐步探索推行這一機制。
“在一些煤煙型污染突出的重點區(qū)域,國家正在努力改變末端治理的思路,積極探索從排放前端控制污染,其中煤炭消費總量控制即為一個治本的措施。”一位環(huán)保政策專家對本報介紹。
該專家所說的重點區(qū)域,即大氣污染較重的“三區(qū)九群”,“三區(qū)”指京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū),“九群”指遼寧中部城市群、山東半島、武漢及其周邊、長株潭、成渝、海峽西岸、陜西關中、山西中北部和烏魯木齊城市群。
目前,位于“三區(qū)兩群”的北京、天津、上海、浙江、江蘇、河北、珠三角、山東半島城市群和烏魯木齊城市群9個地區(qū)已初步擬定各自的控制指標。
“這一嘗試的難度很大,上述地區(qū)能否找到充分的替代煤炭能源將成為試點成敗的關鍵。”美國自然資源保護委員會氣候變化與能源高級顧問楊富強對本報分析,“國家應該努力提高煤炭的資源稅,以經濟手段減少對煤炭的直接使用。”
“三區(qū)兩群”已有初步目標
總量控制目標將落實到地方政府頭上,施行目標責任制管理
煤炭已成為“三區(qū)九群”的大氣污染的罪魁禍首。
資料顯示,由于煤炭在一次能源消費量的....